4月10日，100個真人高度的Facebook（臉書）CEO扎克伯格紙板人整齊地擺放在美國國會大廈東南草坪上，碩大的“fix fakebook”標語格外醒目。這是非政府組織“全球民間行動”（AVAAZ）倡議團體發起的一場活動，呼吁人們關注Facebook散布虛假信息的問題。
而這一天剛好也是扎克伯格的國會首秀。
自8700萬用戶數據泄露丑聞曝光后，不僅僅是民間組織發起維權活動，美國主流媒體更是一致炮轟，各地掀起卸載Facebook運動，Facebook股價暴跌，陷入創辦以來的最大危機。
為了挽救這一切，一向以T恤配牛仔褲的休閑裝扮示人的扎克伯格換上西裝打著領帶，參加了美國國會參議院司法委員會以及商業、科學和交通委員會聯合舉行的聽証會，在媒體“長槍短炮”的包圍下，接受了44名參議員近5小時的“拷問”
4月11日，他又繼續參加了眾議院能源及商業委員會舉行的聽証會，同樣是5小時，比第一天更加煎熬。
但相較於2010年扎克伯格在採訪中回答關於用戶隱私問題時他不知所措、滿頭大汗的笨拙與青澀，這一次他成熟了許多，多數時間保持鎮定，時而露出微笑，不厭其煩地表達歉意與承諾。雖然面對那些奇葩、刁鑽、犀利、嚴厲的質問，他偶爾也會以不清楚、稍后回復作答，但始終保持極大的耐心與禮貌。
英國《金融時報》認為，盡管扎克伯格在4月11日的聽証會上未能、也不願回答有關Facebook商業模式和隱私方面操作的問題，但他沒有重大失誤。
市場對於扎克伯格的表現也給予了積極回應，4月10日聽証會結束后，Facebook股價應聲上漲4.5%，創近兩年來單日漲幅紀錄。4月11日在美股收盤普跌情況下，Facebook股價仍上漲0.78%。
道歉貫穿始終
“這是我的錯誤，對此我感到抱歉。我創辦了Facebook，負責運營它，對於這家公司發生的事情，我應該負責。”聽証會上扎克伯格首先表示Facebook沒有採取足夠的措施防止平台上的工具被用於做傷害他人的事情，例如傳播假新聞、外國干擾美國大選、制造仇恨言論、侵犯數據隱私等，並對此表示道歉。
2006年，扎克伯格第一次向公眾道歉是因為Facebook 發布新聞信息流“News Feed”功能被認為可能成為跟蹤狂（stalker）的工具。隨后每隔一兩年扎克伯格都會因為不同的事情道歉。
有議員提問：“從2006年你到國會道歉，為什麼你今天還在道歉？”
扎克伯格表示：“Facebook 之前隻專注於為人們提供交流的各種工具，而沒有意識到有人會利用這些工具作惡，所以要為此道歉。現在我們要改進，我們要更關注並治理 Facebook 上的虛假信息、仇恨言論，同時不讓惡勢力利用用戶的信息而左右他們的意見。”
事實上不管是事先准備好的証詞還是面對議員提出的問題，扎克伯格始終保持認錯的態度。
對於共和黨人關注的俄羅斯通過社交媒體廣告投放干擾美國大選問題，扎克伯格深表遺憾，“我運營公司最大的遺憾之一就是在2016年美國總統大選時未能及時發現和阻止俄羅斯勢力操弄假新聞和選民的情緒。”
扎克伯格發誓要做出改進，並表示這需要時間，“自2016年以來，我們已經改進了防止其他國家干預大選技術，例如2017年法國大選時關閉了3萬個賬戶。我們已經建立了更先進的人工智能工具，以更廣泛地清除虛假賬戶”。
扎克伯格強調：“臉書的首要任務是我們的社會使命，即連接人與人、建立社區、使整個世界更緊密地聯系在一起。隻要我還管理著臉書，廣告主和開發者們的利益絕不會高過上述社會使命。”
劍指數據隱私問題
在為期兩天的聽証會上，用戶數據隱私以及保護的問題一直佔據著主導地位。
對於民主黨人更關心的數據泄露隱私問題，扎克伯格表示，過去幾周一直都在努力弄清楚劍橋分析公司到底做了什麼。據Facebook了解，2014年美國中期選舉前，劍橋分析就開始與劍橋大學美籍俄裔心理學家科甘合作，通過科甘設計的一個心理測驗APP在Facebook上收集用戶數據。目前，Facebook正維護平台，確保像科甘這樣在過去獲得了大量信息的開發者在未來無法獲得更多信息，阻止這類事件的再次發生。
面對為何不及時將2015年就發現的劍橋分析公司數據泄露事件向聯邦貿易委員會FTC及時反映的犀利質疑，扎克伯格表示公司“錯誤”地認為數據當時已被刪除，以為事情已經過去。
Facebook一直以來被人懷疑監聽用戶通話甚至是日常對話來推送廣告，早在2016年Facebook就澄清過一次，但仍然有人對此問題保持懷疑。
民主黨參議員加利·彼得斯（Gary Peters）提問Facebook是否通過移動設備獲取用戶的聲音記錄從而豐富用戶個人資料？對此，扎克伯格斬釘截鐵地回答說不是，並做了特別說明，“隻有用戶需要分享聲音或者視頻信息時，Facebook才需要用戶音頻權限，否則不會利用用戶設備上的麥克風。”
另外，扎克伯格還表示：“有一種非常普遍的誤解，就是公司搜集用戶信息，然后將它們出售給廣告商。但情況並非如此，我們允許廣告商告訴我們他們想接觸的客戶群體，然后由我們向目標群體投放廣告。數據不會轉手，也不會給廣告商。這是我們的工作模式的一個非常基本的部分，也是經常被誤解的部分。”同時扎克伯格強調Facebook給用戶提供的都是跟用戶生活相關的廣告，不會有與用戶不相關的廣告出現。
一位來自新澤西的議員問扎克伯格，如果連Facebook都無法掌控用戶數據的話，用戶又怎麼能控制他們自己的數據呢？對此，扎克伯格反復為公司運營模式辯護，稱用戶可以控制自己的信息，可以自主選擇哪些信息可以對外共享，而且控制選項並沒有被隱藏起來。
扎克伯格還具體列出了幾點Facebook在數據保護方面的做法，“我們會做更多的事情來限制信息開發者可以訪問的信息，並設置更多的安全措施來防止數據濫用。例如，如果用戶在3個月內沒有使用過他們的應用程序，我們將移除開發者對用戶數據的訪問權限。當一個APP需要獲取用戶數據時，隻能獲取用戶的名字、個人資料照片和電子郵件地址。我們要求開發人員有意訪問用戶帖子或其他私人數據時，不僅要獲得用戶批准，還要簽署一份嚴格要求的合同”。
“Facebook也將調查其他APP。”扎克伯格稱，“如果發現可疑的活動，我們將進行全面的審查。如果我們發現有人不正確地使用數據，我們會禁止他們，並通知受影響的用戶。”
上周，Facebook還在首頁向每個用戶展示其所使用的應用程序列表，以及一個簡單的方法來撤銷這些應用程序對數據的訪問權限，用戶的個人數據如果遭英國劍橋分析公司非法獲取和利用，或可能遭竊用，會收到關於這一事件的詳盡提示。值得注意的是，扎克伯格表示自己信息也像其他用戶一樣賣給了第三方。
“我們的團隊在安全方面正投入更多資金，金額已經超過其他各方面投資，這雖然會在一定程度上影響Facebook未來的盈利能力。但我想明確，我們的首要任務是保護我們的平台，這比讓利潤最大化更重要。”扎克伯格說。
或推付費版
除了數據使用及隱私問題，Facebook的盈利模式也受到質問。
Facebook是全球最大的社交網站公司，同時也是僅次於谷歌的全球第二大廣告公司，基於用戶興趣大數據的精准定位營銷是社交網站的獨有優勢，也是Facebook賴以生存的營收來源。目前Facebook高達98%的營收都來自於廣告。
扎克伯格強調，Facebook的廣告模式不會變，但用戶可以調整自己的隱私設置和數據分享權限。
目前Facebook免費給用戶服務，但這次有多個參議員問扎克伯格，以后Facebook會不會推出免廣告的付費版服務。扎克伯格對此表示，Facebook永遠都有免費版，這樣才能實現公司連接世界所有人的目標，但他也沒有排除推出付費版的可能，“我們需要推出所有人都付得起費用的服務” 。
此前，Facebook首席運營官桑德伯格表示，用戶可能需要付費才能完全保護自己的個人數據，選擇不讓平台針對他們的數據進行廣告宣傳。
另外，關於Facebook是一家媒體公司還是一個技術平台的爭論仍在繼續。對此，參議員沙利文問扎克伯格是如何定義Facebook的。扎克伯格表示，“我們是否對我們平台上的內容有責任？答案顯然是肯定的。我同意我們對內容負責，但我們不提供內容。我們的核心仍是一家科技公司，因為我們所做的主要工作是讓工程師為其他人編寫代碼，為其他人提供產品和服務。”
隨著用戶數據隱私和安全問題浮出水面，Facebook是否是一家媒體公司的問題變得越來越重要。如果它被定義為媒體公司的話，必將成為電視、印刷和其他媒體類型的廣告法規監管的對象。
監管不可避免
Facebook用戶信息泄露丑聞讓社交媒體隱私問題成為了輿論的焦點。過去十年，科技公司發展迅猛，政府監管和自身隱私管理有一定程度的滯后。
近日，美國科技新聞媒體Recode進行了一次有關個人隱私保護，以及消費者對公司信任度的調查，結果顯示在消費者最不信任的科技公司中，Facebook以56%的佔比成為全世界保護隱私最差的公司，微軟、蘋果、亞馬遜則表現良好。在去年科技媒體TheVerge的另外一個民調中，Facebook和Twitter在用戶隱私保護上表現最差，15%的民眾表示不信任。
5月25日，歐盟將實施“歐盟通用資料保護規則”（GDPR），保護人們的網絡隱私。這項新的隱私法律規定，要求數據公司對於收集用戶個人信息保持透明，提升用戶對於個人資料的控制和主導權利。GDPR法規對於歐盟市民都有效。不論他們居住或者旅行至世界任何城市都要遵守GDPR。
數名國會議員和維權人士均認為，美國應仿效歐盟通用資料保護規則，對網絡個人數據分享加以嚴格的規范。聽証會上，有眾議員要求扎克伯格同意收集數據需獲得用戶許可的相關隱私立法，扎克伯格並未表示支持任何一項立法提議，但他指出監管是不可避免的，關鍵是監管的類型適當。“一些監管可能隻會鞏固Facebook這類大公司的實力，傷害初創公司”。
加州民主黨眾議員Raul Ruiz提議成立一個數字消費者保護機構，讓政府一定程度參與針對Facebook這類公司給予消費者保護。扎克伯格稱這種想法值得深思熟慮，但又說真正重要的是細節。
《大西洋月刊》4月5日刊發的一篇文章曾表示，美國國會和聯邦監管機構基本上讓臉書進行自我監管。而如今，全世界的立法者都在呼吁對其進行嚴格的監管。所以文章中提到了四點可行的改革方案，包括對數據泄露給予處罰、整頓政治廣告、讓科技公司對爭議內容負責、設立倫理審查委員會等，這些可以被應用到整個社交媒體領域和科技行業。
《華爾街日報》此前表示，這次聽証或許引發華盛頓立法者們對科技行業施行長期監管。有專家認為國會採取新法律來保護個人數據，其中就涉及公司如何收集，共享和利用用戶數據。或者廢除科技公司的法律豁免權，因為美國1996年“通信規范法案”的第230節規定，科技公司免於承擔他們平台上發生事情的責任的，也就是說科技公司免於承擔基於用戶發布內容的后果。
