昨天，國新辦舉行新聞發布會，中國銀保監會副主席王兆星介紹了近期“銀行業和保險業服務民營企業、小微企業”的有關情況。工商銀行、建設銀行、人保公司、浙江泰隆商業銀行相關負責人出席發布會。王兆星表示，將加大對民營企業和小微企業金融支持力度的決策部署，加強監測、督導和調查研究，會同有關部門健全配套政策措施，抓好已出台政策的落地見效，進一步提升民營和小微企業的金融服務質效。
銀行業直接持有債券余額已達44萬億元
王兆星介紹稱，當前銀行信貸平穩較快增長，服務實體經濟力度也在不斷增強。今年前9個月，銀行業金融機構累計新增各項貸款達到13萬億元，同比多增1.5萬億元，余額同比增長12.6%，信貸供給比較充裕。同時，信貸資源配置加強對重點領域薄弱環節的重點支持。除貸款以外，銀行保險機構還通過直接和間接債券投資支持實體經濟、支持民營企業。目前，銀行業直接持有債券余額已經達到44萬億元。
同時，保險資金也增加了債券投資的比重，目前已經達到5.5萬億元。近期發行量較大的地方政府專項債券也都是用於基礎建設，近90%都是由銀行保險機構進行投資的。前三季度，保險業累計為全社會提供風險保障達到5746萬億元，同比增長97%，累計賠款和給付支出9129億元，對實體經濟的發展和緩釋風險都發揮了重要作用。
前三季度銀行業處置不良貸款1.2萬億元
今年以來，銀保監會繼續針對影子銀行等重點領域加強監管，整治市場亂象。金融體系自我循環，內部自我空轉、套利，銀行資金脫實向虛等問題得到了進一步遏制。同時，督促銀行綜合運用現金清收、批量轉讓、資產証券化、債轉股、損失核銷等多種手段，來加大處置不良資產的力度。前三季度，共處置不良貸款達到1.2萬億元，同比多處置2300多億元，其中利用撥備核銷達到7000多億元，同比多核銷1900多億元。目前，銀行業不良貸款仍然控制在2%以內，應該說保持在比較穩定的水平。
三季度新發放普惠型小微企業貸款利率6.23%
王兆星表示，經過近幾年的不懈努力，大多數銀行和保險機構已將民營和小微企業金融服務作為中長期發展戰略的重要支撐點，各有關部門也不斷強化多方聯動配套的政策“組合拳”力度。
小微企業金融服務的質量、深度、廣度和效率都有了一定提升，融資成本開始下降。截至2018年9月末，小微企業貸款余額33.04萬億元，有貸款余額的戶數1791.58萬戶。其中，普惠型小微企業貸款（單戶授信總額1000萬元以下的小微企業貸款）余額8.93萬億元，同比增長19.80%，較各項貸款同比增速高7.17個百分點﹔有貸款余額的戶數1601.01萬戶，同比增加406.71萬戶，階段性完成了貸款增速、戶數“兩增”目標。主要商業銀行（包括5家大型銀行、12家股份制銀行、郵儲銀行）三季度新發放普惠型小微企業貸款平均利率6.23%，較一季度下降0.70個百分點，融資成本得到了控制。保險服務正在改善。2018年1－9月，信用保險和貸款保証保險累計為50.27萬家小微企業提供融資增信服務，使其獲得銀行貸款658.50億元。
民企“融資貴”有多方面因素
王兆星表示，目前，民營企業出現的“融資難”、“融資貴”問題，應該說有多方面的因素。銀保監會除了在監管政策上鼓勵、引導銀行業金融機構改善和加大對民營企業、小微企業的支持，同時也指導銀行保險機構，要從發展戰略、市場定位方面，把改進民營企業、小微企業金融服務、發展普惠金融等放在董事會、高管層工作中更加重要的位置。此外，加大信貸傾斜力度，在新增貸款當中，不斷地提高對民營企業、小微企業授信的比重。
王兆星介紹稱，下一步，銀保監會將推動相關政策措施盡早落實落地，其中包括進一步激發銀行基層機構人員服務民營企業內生動力，降低對小微企業、民營企業貸款抵押的依賴，更多地根據小微企業、民營企業的財務、誠信和管理發放更多的信用貸款。同時，也要提高貸款時效，縮短貸款審批時間，更好地滿足民營企業資金需求。為了更好地支持銀行保險機構加大對民營企業的支持，要求銀行保險機構進一步建立和完善相關的盡職免責機制，幫助銀行機構及其員工敢貸願貸，支持民營企業。同時，也會採取措施，幫助那些遭遇流動性困境的民營企業渡過難關，穩妥處置民營企業重大突發事件相關風險，以進一步提升銀行業保險業對民營企業、小微企業服務的質效。
將繼續加大力度採取措施
“應該說，當前市場的波動有多方面的因素，在很大程度上也是因為世界經濟、國內經濟進入周期性結構調整的階段。同時大家也看到，國際周邊的市場也同樣出現了大幅度的波動，甚至出現大幅度的下降。”王兆星昨天在回答記者提問時表示，最近資本市場特別是股票市場出現了一些波動，國務院金融穩定發展委員會也對金融市場的穩定和未來發展進行了認真研究，對當前市場所出現的波動進行了綜合研判。
他還透露，最近國務院金融穩定發展委員會多次召開會議，專門研究，做出了一系列部署，有關政策正在逐項落實當中。強化制度建設，加強公司治理，提高市場透明度，完善法制建設，加強對投資者保護，將是促進資本市場健康發展的下一步重點。國務院金融穩定發展委員會在這方面將繼續加大力度，採取措施。
