穩增長首先在於穩就業。7月31日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加大力度落實就業優先政策，持續保持比較充分的就業。會議提出了嚴密關注勞動密集型企業,建立規模裁員和失業風險預警機制，支持企業穩崗，引導支持產業向中西部等地區有序轉移等一系列具體舉措。
實施就業優先政策，是今年宏觀政策重要內容之一，是改善民生的重要基礎。今年上半年全國城鎮新增就業737萬人，已經完成了全年目標任務的67%。6月，全國城鎮調查失業率為5.1%，低於5.5%的預期控制目標。不過，國常會提出，當前仍存在較大就業壓力。
CEI中國企業研究所秘書長唐大杰向北京商報記者透露，在就業整體向好的大背景下，面對經濟下行的壓力，也存在一些企業不景氣的現象，就業情況不算特別樂觀。
長江証券趙偉團隊7月30日發布的一份報告指出，與過往不同，當前就業壓力更多是“結構性”而非全局性，主要體現在電氣電子、汽車等制造業領域。例如，制造業PMI從業人員指數從去年中起持續、大幅下滑，農民工數量下降最快的也是制造業領域。
相對而言，部分新興服務業就業景氣度較好。上述報告提到，服務業就業景氣去年下半年階段性回落后，今年上半年一直維持在相對穩定的水平。其中，新興服務領域就業景氣相對較好。此外，網上零售等新業態的高速發展，催生對互聯網、電子商務等信息技術服務的需求，也對服務業就業產生拉動。
唐大杰分析稱，目前國內經濟運行處在下行周期，使勞動密集型企業陷入尷尬局面。一方面，在經濟高質量發展的背景下，國內相對低端的制造業逐漸向高端制造業轉型﹔另一方面部分制造業企業沒有外向型企業的優質的資源和能力，向外轉移，造成企業本身生存困境的同時，也形成就業問題。
此次國常會則提到，要採取更有力措施穩增長、助創業，破除束縛市場主體發展的桎梏，拓展就業崗位。嚴密關注勞動密集型企業等就業情況，建立規模裁員和失業風險預警機制，支持企業穩崗，引導支持產業向中西部等地區有序轉移。
中共中央政治局7月30日召開會議部署下半年經濟工作時強調，要實施好就業優先政策，做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作。
此次國常會則進一步要求，要對高校畢業生、退役軍人等重點群體推出更有針對性的就業服務和扶持政策，加強對就業困難人員的就業援助，努力做到結構調整中職工轉崗不下崗，想方設法為農民工創造更多打工機會和條件。
同時，會議提到，要完善新就業形態支持政策，促進零工市場、靈活就業等健康發展，培育就業新增長點。
“從發達國家的經驗來看，由政府主導，依托社會機構加大對勞工的職業培訓，無論對在崗職工還是下崗職工來說，都是一條不錯的出路。”在唐大杰看來，有條件的話，政府可以直接為部分下崗職工提供相關崗位，或者將后續的政府項目提前實施來帶動就業。
趙偉團隊認為，從近期已出台的穩就業措施來看，以支持就業扶貧、鼓勵創新創業、幫扶下崗等為代表的就業扶持政策，以及加強職業技能培訓等勞動力市場就業服務政策，或是當前“穩就業”的主要手段。
而在推動就業方面，國常會提到，要加大力度用好失業保險基金結余中拿出的1000億元資金，加快推進職業技能提升行動，幫助困難企業開展轉崗培訓。切實做好高職院校擴招100萬人工作。
