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長治嚴管,網約車才跑得穩

鄭宇飛

2019年08月16日08:32  來源:北京日報

14個平台、21次檢查、114張罰單……近段時間,針對網約車平台給無資質車輛派單等違法行為,上海展開多輪檢查,並出手重罰。其中,不合規車輛超八成的滴滴收到550萬元的罰單,美團出行被罰147萬元。但強力監管下仍有平台拒不清理不合規運力,大有“賴”在“黑名單”裡的架勢。

自2012年冒頭,到如今成為常規業態,網約車在提供出行便利的同時,也制造了不少治理難題。幾年來,針對網約車平台存在的從業人員魚龍混雜、注冊車輛沒有運營資質、定價調價過於隨意等等問題,各地建章立制、監管處罰一直未斷。可相關部門三令五申,有些平台卻總是習慣於“頂風作案”,一輪輪整改效果不彰或難以保持。諸多“老大難”遲遲不能破解,也激起了各方的不滿情緒。乘客抱怨,車價見漲服務沒漲,夜間、雨天不加個十幾二十塊調度費根本“無車可坐”,自身安全問題更是難以保証﹔而司機們也稱“兩面受氣”,平台實際抽成高於約定,遭投訴又要交罰款,辛苦一天下來,“開空調的錢都賺不夠”。

亂象頻仍,平台為何還敢跟監管“叫板”?無非是仗著業大成勢。網約車這一新業態剛萌發之際,企業為站穩腳跟,以高額補貼、大發優惠券等形式,燃起了一場又一場價格戰。幾輪跑馬圈地過后,行業逐漸顯現出一家或幾家獨大的局面,單個平台所佔市場份額更一度高達80%以上。一來二去,“大佬”們底氣十足,明知違規也不肯放下“到嘴的肉”,鑽各種空子放低行業門檻,肆意給違規車輛派單。如此一來,這些公司賺得盆滿缽滿,可破壞市場規則的代價卻由社會來背,行業壟斷的教訓可謂深刻。

從嚴治理並非為了“剿滅”網約車,恰是為了其能更好發展。作為新技術釋放的紅利,網約車本是便民的好事,可再方便快捷也要“裝好剎車再上路”。說起來,網約車本質上與傳統出租車行業區別不大,具備“互聯網+”元素並不是其繞開監管的理由。這就好比今天雖能實現遠程問診,但網絡背后的醫生也得資質齊全,絕不能是江湖騙子。樂清女孩遇難等惡性事件仍歷歷在目,與其出事后承受群情激憤、口誅筆伐的壓力,不如從源頭就防患於未然。嚴格把控車輛准入門檻是企業應盡責任,如果平台不能做到自我約束,相應監管措施則必須足夠硬氣。比如,針對檢查中拒不整改的情況,上海將會作出下架APP、停止其互聯網服務等處罰,如此力度下各平台怕不會再是一副“事不關己”的姿態了。

從消費者角度講,人人都希望出行能夠經濟、方便、安全,但美好願景的實現需要規矩來校正糾偏,這一過程會伴隨一定陣痛。讓網約車真正成為城市風景而非“心病”,還需要大家協力,不給違法違規者任性空間。

(責編:黃玲麗、陳鍵)

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