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緩解融資難 地方政府新一輪支持小微企業政策加碼

2019年08月21日08:22  來源:証券日報

近期,甘肅、廣西、北京等地紛紛出台了一攬子緩解小微企業融資難融資貴的政策。

“近期各地政府出台的一系列政策,充分表明了決策層對改善小微企業發展困境的重視,而小微企業生存發展狀況的改善,對於激活國內市場、推動產業升級與國民經濟的更高質量發展意義重大。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《証券日報》記者說。

付一夫表示,小微企業是經濟新動能培育的重要源泉,在推動經濟增長、促進就業增加、激發創新活力等方面發揮著不可替代的作用。然而,由於經營風險較大、信用狀況不佳、缺乏抵押物、生存周期短等與生俱來的特點,小微企業在享受金融服務方面有著明顯劣勢。此外,金融機構主動服務中小微企業的意願不強,而專門服務中小微企業的金融機構更是欠缺,這些都導致中小微企業長期處在融資難、融資貴的困境之中。

8月20日,據湖北省財政廳辦公室有關負責人介紹,中小企業是國民經濟的重要支柱,為緩解中小企業融資困難、助力中小企業健康發展,湖北省武漢市財政局立足政府採購政策功能,結合武漢實際,創新工作思路,加強與銀行等金融機構的協商溝通,研究推出政府採購合同信用融資舉措,為中小企業融資增添了新的綠色通道。兩年來,武漢市財政局累計與建設銀行、民生銀行等14家金融機構簽訂了合作協議,政府採購合同融資達到1.53億元,惠及中小微企業24家,支持了26個政府採購項目順利實施。

7月23日,甘肅省人民政府辦公廳印發《關於完善政府性融資擔保體系切實支持小微企業和“三農”發展的實施意見》提出,全省政府性融資擔保、再擔保機構要嚴格以小微企業和“三農”融資擔保業務為主業,重點支持單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體,優先為貸款信用記錄和有效抵質押品不足但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的小微企業和“三農”主體融資提供擔保增信。此外,《意見》明確,政府性融資擔保機構不以營利為目的,在保障自身可持續經營的前提下,保持較低費率水平。

廣西近日印發《關於促進中小企業健康發展的若干措施》,力爭到2021年培育100家產業特色鮮明的小微企業示范園,建立自治區、市、縣三級聯動協同推進機制,實施“千家企業上雲行動”。

在政策支持方面,廣西將統籌現有相關專項資金,優先支持小微企業示范園建設,對小微企業示范園環保設施建設給予一定財政補助,對符合條件的園區標准廠房建設項目按現有政策給予財政補助,鼓勵有條件的園區對入駐企業免租金3年,將小微企業示范園打造成為創業創新項目產業化的成長平台、小微企業發展的集聚空間。

此前,北京市公布《全面深化北京民營和小微企業金融服務行動方案(2019-2020年)》,提出了以一系列數據為衡量的短期目標——2019年至2020年北京市普惠小微企業貸款年均增長30%,2019年小微企業綜合融資成本較2018年下降0.9個百分點,2019年至2020年累計辦理民營和小微企業票據再貼現不少於500億元。

付一夫建議,破解中小微企業融資難融資貴,除了政府層面的支持外,還需要各方的共同努力。首先,傳統金融機構要著力進行金融創新,可以考慮設立小微企業專門金融服務部門,縮短小微企業融資鏈條,為小微企業打造“量身訂制”的融資產品,降低企業融資成本﹔其次,要不斷完善小微企業信用體系,通過增信解決問題﹔最后,要加快小微企業直接融資渠道建設,包括完善多層次資本市場、設立國家和各地方政府小微企業發展母基金、引導社會資本共同支持小微企業發展等。

(責編:黃玲麗、陳鍵)

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