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惠台26條措施:台企可同等參與5G建設

2019年11月05日08:18  來源:新京報

大陸給予台灣同胞同等待遇有了“加強版”。新出台的惠台“26條措施”,提出台資企業可同等參與重大技術裝備、5G、民航等投資建設,台灣同胞可申請成為農民專業合作社成員,持台灣居民居住証的台灣同胞購房資格與大陸居民享受同等待遇等。

新京報訊 昨日,國務院台辦、國家發改委經商中央組織部等20個有關部門,出台《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“26條措施”),提出台資企業可同等參與5G投資建設,台灣同胞可申請成為農民專業合作社成員,持台灣居民居住証的台灣同胞購房資格與大陸居民享受同等待遇等。“26條措施”自公布之日起施行。

包括惠及台企、台胞措施各13條

記者了解到,“26條措施”涉及為台灣企業提供同等待遇的措施13條,包括台資企業同等參與重大技術裝備、5G、循環經濟、民航、主題公園、新型金融組織等投資建設,同等享受融資、貿易救濟、出口信用保險、進出口便利、標准制訂等政策,支持兩岸青年就業創業基地示范點建設等。涉及為台灣同胞提供同等待遇的措施13條,包括為台灣同胞在領事保護、農業合作、交通出行、通信資費、購房資格、文化體育、職稱評審、分類招考等方面提供更多便利和支持。

與“31條措施”一脈相承

去年2月,兩部委曾出台惠台“31條措施”(《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》),包括惠及台資企業的措施12條、惠及台灣同胞的措施19條,涉及產業、財稅、用地、金融,以及就業、教育、文化、醫療諸多領域。

截至目前,大陸已經有102個地方結合當地實際出台了落實“31條措施”的具體實施意見。其中包括28個省、自治區、直轄市,12個副省級城市,57個地級市,1個市轄區和4個縣級地方。

國台辦發言人馬曉光昨天表示,“31條”獲得廣大台胞的熱烈歡迎,越來越多的台胞台企因之受益。“我們持續推出新的‘26條’惠台利民措施,是為了進一步回應台胞訴求,使他們在更大范圍、更廣領域分享大陸發展機遇,希望他們發展得更好、獲得更大利益。”

據了解,“26條措施”宗旨與促進兩岸經濟文化交流合作的“31條措施”一脈相承,是在對台工作中貫徹以人民為中心的發展思想,對台灣同胞一視同仁,像為大陸百姓服務那樣造福台灣同胞的又一具體體現。將進一步幫助台資企業加快科技創新,促進融合發展,保護合法權益。

台企同等待遇

涉及為台灣企業提供同等待遇的措施13條,包括台資企業同等參與重大技術裝備、5G等投資建設,同等享受融資、貿易救濟等政策。昨日國台辦對“26條措施”進行了解讀。

1 台企可獨立參與重大技術裝備研發

【措施】 台資企業可同等參與重大技術裝備研發創新、檢測評定、示范應用體系建設。

解讀:鼓勵台資企業獨立或與大陸企業合資合作等方式,開展重大技術裝備研發創新、建立重大技術裝備中試平台、建設示范應用生產線、參與重大技術裝備研發創新聯盟、首台套示范應用聯盟等。台資企業可根據《國家產業創新中心建設工作指引(試行)》等相關規定參與相關工作。

2 5G將為相關台企帶來新的巨大商機

【措施】 台資企業可按市場化原則參與大陸第五代移動通信(5G)技術研發、標准制定、產品測試和網絡建設。

解讀:今年6月,大陸頒發5G牌照。目前,大陸主要基礎電信運營企業已陸續發布建網計劃,截至9月,運營企業已建成5G基站超過8萬個。大陸信息通信市場規模龐大,5G產業發展前景廣闊。台灣在信息通信行業有較強競爭力,5G將為台灣相關企業發展帶來新的巨大商機。

3 負面清單以外民航領域可全面參與

【措施】 符合條件的台資企業可同等投資航空客貨運輸,參與符合相關規劃的民航運輸機場和通用機場建設。

解讀:台資企業可以按照國家相關政策規定,投資航空客貨運輸和通用航空服務,也可以單獨或組成聯合體全面參與負面清單以外的民航領域。如依據相關規定取得資質的台資企業,可以參與民用機場咨詢、設計、運營、維護等業務。

4 輸往大陸商品將大幅降低查驗比例

【措施】 對從台灣輸入大陸的商品採取快速驗放模式。推動兩岸食品、農產品、消費品安全監管合作。

解讀:為推動台灣輸入大陸商品便捷快速通關,支持兩岸第三方檢驗檢測市場發展,海關部門正研究制定採信第三方檢驗機構結果管理制度。制度出台后,將優先適用於台灣輸入大陸商品。台胞台企輸往大陸的商品,大陸海關將大幅降低查驗比例,實現快速通關。

台胞同等待遇

涉及為台灣同胞提供同等待遇的措施13條,包括為台灣同胞在領事保護、農業合作、交通出行、通信資費、購房資格、文化體育、職稱評審、分類招考等方面提供更多便利和支持。

1 台胞海外遇突發安全事件可求助

【措施】 台灣同胞可在中華人民共和國駐外使領館尋求領事保護與協助,申請旅行証件。

解讀:我們在職責范圍內為在海外遭遇自然災害、意外事故等突發安全事件的台灣同胞積極提供幫助,同時受理海外台灣同胞申請辦理各類旅行証件等事務。台灣同胞如遭遇緊急情況,均可通過撥打外交部領事保護與協助應急熱線等途徑尋求領事保護與協助。

2 使用網約車、“共享單車”享同等待遇

【措施】 台灣同胞可同等使用交通運輸新業態企業提供的交通出行等產品。

解讀:近年來,大陸網約車、互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)、汽車分時租賃(俗稱“共享汽車”)等交通運輸新業態快速發展。台灣同胞可以和大陸同胞一樣,在大陸的差旅、探親和工作通勤等使用交通運輸新業態企業提供的交通出行等產品服務,享受同等待遇。

3 商品房購買、限購政策與當地市民一樣

【措施】 持台灣居民居住証的台灣同胞在購房資格方面與大陸居民享受同等待遇。

解讀:本條政策措施含義很明確,在大陸工作、學習的台灣同胞可以按照相關政策規定,購買符合實際需要的商品房用於自用、自住。同時,大陸部分城市購買住房實施限購,台胞台企在這些城市購房也與當地市民一樣,應符合當地政策規定。

4 福建擬試點台胞移動電話資費優惠

【措施】 試點在福建對持台灣居民居住証的台胞使用大陸移動電話業務給予資費優惠。

解讀:為進一步推動兩岸特別是閩台兩地人員往來和各領域交流合作,工業和信息化部指導福建省通信管理局和相關電信運營企業,研究在福建省先行先試開展閩台“兩岸一家親”通信資費優惠試點工作,對持台灣居民居住証的台胞使用大陸移動電話業務給予資費優惠。

新京報記者 姜慧梓

(責編:黃玲麗、陳鍵)

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