由于具备高性价比，近年来，不少旅游人士都选择了共享住宿这一新鲜事物。不过，这类共享住宿大多由第三方平台运营，缺乏专业酒店和相应监管，诸多弊端和引发的社会问题同样也引起了高度关注。
为了引导行业健康发展、改变行业目前管理混乱的现象，近期，国家信息中心分享经济研究中心发布了我国首部共享住宿领域首个行业自律标准《共享住宿服务规范》。该规范针对城市民宿社区关系、入住身份核实登记、房源信息审核机制、卫生服务标准、用户信息保护体系等作出了具体要求，同时还强调了建立黑名单共享机制，24小时投诉处理机制等内容。
行业内乱象频发
根据国家信息中心分享经济研究中心此前发布的《中国共享住宿发展报告2018》显示，2017年我国共享住宿市场交易规模约145亿元，比上年增长70.6%；参与者人数约为7800万人，其中房客约7600万人；主要共享住宿平台的国内房源数量约为300万套；预计到2020年，我国共享住宿市场交易规模有望达到500亿元。
但如此高速的发展，正如诸多新兴行业一般，也带来了许多问题。近年来，关于共享住宿的“负面新闻”频频见诸媒体。今年6月初，广州一伙吸毒人员就曾在短租房内组织人员前来赌博和吸毒，后被广州警方深入摸查，端掉了6个此类的吸贩毒赌博窝点，抓获涉毒嫌疑人48名。
又比如杭州一名访客在某平台预定了一个小区的短租房，出去吃饭回来后，却发现笔记本、单反相机、移动硬盘、存储卡等价值6万余元物品不翼而飞。房东尽管陪着房客去派出所报了警，但其表示“房客东西被盗也不能怪房东”。
更有许多使用过共享住宿平台的用户反映，许多在网上看图片觉得很好的房子，实际上周围的环境不太好、房子的设施比较老旧，甚至卫生条件也堪忧。“这样的共享住宿条件，还不如去住快捷酒店。”有网友就这么说。
在业内人士看来，作为新兴事物，共享住宿经历了其他行业开头的“野蛮生长”的过程。在这个快速发展的过程中，出现问题和波折是正常的，不能一竿子打死，而是要有效地监管起来。
事实上，一些共享住宿平台也尝试了自行“规范”。比如小猪短租，为了保障房东和房客的安全问题，采用了多重的手段。一方面引入了支付宝的信用积分，增加信用的维度，另一方面也引入了很多保险公司和保险产品，从而解决房东的财产担忧和房客的安全担忧。同时，小猪短租的房源也逐渐实现设施的智能化，比如接入智能门锁、智能猫眼等更多技术手段，来解决实际的用户需求或者担忧。
“国标”仅有约束作用
不过，显然只有企业单独在努力，要改变当下行业整体乱象，仍然远远不够。在这种情况下，这部规范的出台显然有自己的现实意义。
在规范中，对于共享住宿中涉及安全、卫生、信用等方面的问题均作出了具体要求。其中在“信息安全与隐私保护服务要求”中提出“未经用户许可不得非法公开、编辑、透漏用户的非公开资料给第三方”；在“投诉管理要求”中提出“应建立24小时客户服务热线或在线投诉解决机制，及时受理和依法处理用户投诉，主动解决消费纠纷”；在“安全管理要求”中提出“应根据法律要求，接入与公安联网的信息采集系统”。
规范中专门提到，“客房内部装饰材料不得对人体产生危害”、“应禁止安装任何监控设备”、“应房客要求更换床上用品，做到一客一换”等消费者关注的细节问题。
此外，规范中还专门设立了“违规行为管理要求”。其中提出“应有针对房东不良信息及违规行为的管理制度，对虚假房源、刷单、干预点评、线下交易、拒单、到店无房、到店加价、态度恶劣行为及时发现并处理”。同时还建议“宜建立平台间用户信用信息共享机制，定期公示违法违规的房东、房客及房源的黑名单”。
对于以上要求，小猪短租、Airbnb爱彼迎、途家等平台企业均表示，将切实履行规范要求，严格行业自律。途家CEO罗军在接受媒体采访时表示，规范为行业健康发展指出了明确方向，是从线上入手去控制线下实体的行为。
在业内人士看来，仅仅依靠一部行业规范要遏制行业乱象并不现实，但规范可以起到“示范标准”作用，对平台企业也有一定约束力。国家市场监督管理总局发展研究中心副主任冯军就对媒体表示，共享经济发展很快，市场占有率很高，但服务质量、安全隐患问题也是频发，通过标准化的规范去指导服务行为，能够起到一定保护消费者权益的作用。
加强监管是国际趋势
在规范出台后，也有业内人士建议，除了企业自身要更加注重加强自律及提升品质，政府更应加快监管政策法规的制定，推动共享住宿新业态的健康快速发展。
具体而言，在他们看来，有关部门应该研究出台更多针对共享住宿的法律法规，明确租赁双方的责任，使各类相关事件和纠纷均能有法可依。同时，行业机构应该加大监管力度，积极对房屋及租赁双方进行资质审核，并且建立更多投诉举报平台，方便用户进行问题反馈，这样才能使共享住宿健康有序发展。
北京大学市场与网络经济研究中心研究员陈永伟表示，共享住宿是一个非标品，本质上很难规定它的一个标准。他指出，这个矛盾怎么解决是大的问题。目前规范这个行业的法律还是缺失的，未来除了企业要更加注重提升品质，相关部门还是要尽早地制定相关法律。
事实上，在国外，已经有一些国家开始着手监管共享平台。
早在2016年，美国纽约州就立法加强管制，禁止无人居住房屋以少于30天的租期出租给他人，违者处以高额罚款，除非屋主或出租人住在房屋内。
今年8月，美国纽约市长白思豪签署针对共享住宿平台监管的法案，将要求爱彼迎在内的平台公开房东信息，并向违法者处以高额罚款。欧盟、日本、澳大利亚等全球多地正制定加强对共享住宿的法规，以避免行业乱象频发。
欧盟也曾指出，美国共享住宿平台Airbnb的相关定价政策违反了消费者法规，要求其迅速拿出合理的解决方案，并责令其在期限前做出整改，否则可能受到欧盟各成员国的系列处罚。
日本也于6月中旬颁布《住宅住宿事业法(民宿新法)》，规定房主需向日本各都道府县等提交申请，才可经营民宿。据统计，此前在爱彼迎上登记的约5.5万家日本民宿，仅有一小部分在今年旅游旺季符合日本官方规定。、
