3月5日上午，政府工作报告中释放的“减税降费”信号，瞬间刷爆朋友圈。中国国际税收研究会学术委员、理事汪蔚青对《国际金融报》记者表示：“增值税税率下调的优惠力度对企业来说，受益程度会超过企业所得税。”
实施更大规模的减税
对于创业公司而言，减税降费无疑是重大利好。
政府工作报告指出，普惠性减税和结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。强化普惠性支持，落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。同时，政府工作报告强调，要抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策的落实。
政府工作报告还指出，要深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。
那么，其背后意义和目的是什么?政府工作报告指出，这次减税，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，是完善税制、优化收入分配格局的重要改革，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。
对于增值税大幅下降，小米科技CEO雷军在个人微信公众号上感慨道：“制造业、交通运输业、建筑业等主要行业税负明显降低，作为企业家和投资人，我预测企业创新的热情将会被大大激发。”
中国国际税收研究会学术委员、理事汪蔚青对《国际金融报》记者表示，企业所得税的优惠只有企业在盈利时才能享受到，而企业无论是否盈利，都会缴纳增值税，所以现阶段给企业增值税的优惠，特别是税率下调，惠及面更广，优惠力度更大。
同时，税率下调有助于降低企业成本，最终驱动生产和消费。具体分析而言，降低交通运输、房地产、基础电信等行业的税负，最终可能会传导到日常消费品和服务，拉动内需，让更多老百姓受益。回到创投行业，企业税负降低意味着利润增加、企业竞争力的加强，最终助力初创公司的发展。
除了创业公司，税收也是创投基金的重要大事。此前，因为税收政策的“不明朗”，创投基金一度经历犹如“坐过山车”般的市场情绪波动。好在2019年1月24日，财政部等四部委联合发布《关于创业投资企业个人合伙人所得税政策问题的通知》，明确了创投基金可以选择按单一投资基金核算或者按创投基金年度所得整体核算，分别采用20%税率或者5%-35%的超额累进税率，对其个人合伙人来源于创投企业的所得计算个人所得税应纳税额。
哲略资本创始合伙人丁厅此前对本报记者表示，创投税收新政有助于安抚市场情绪，有利于缓解资本寒冬下“募资难”等困境。而如今，政府工作报告再次强调确保所有行业税负只减不增，无疑是给整个创投圈打了一剂“强心针”。
减轻企业负担近2万亿
除了帮助小微企业“减税”，政府工作报告还强调“降费”。政府工作报告指出，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中，不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。
科创板增加创投退出渠道
政府工作报告还再次强调，改革完善金融支持机制，设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券，支持发展创业投资。
日前，科创板规则正式落地。不少投资人士向本报记者表示，科创板给创投圈带来了希望之光，有望解决“募资难”、“退出难”等问题，将长期利好创业投资。
纽信创投创始合伙人吴强表示，在“退”和“募”方面，科创板增加了退出渠道，提高创投流动性，行业更为活跃，尤其是有助于缓解资本寒冬下募资难的困境。
瞄准这些创业投资机会
政府工作报告还指出，进一步把大众创业万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业，拓展经济社会发展空间，加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用。
今年重点工作中，创新包括：深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。比如，政府工作报告提及的发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。
此外，政府工作报告还提出，深化公立亿元综合改革，促进社会办医;要大力发展养老特别是社区养老服务业;壮大绿色环保产业等。
