“景区门票降价等‘促销’对我而言较具吸引力。”河南省信阳市市民田苗苗(化名)8月13日给《证券日报》记者算了一笔账,“一般国内5A、4A级国有景区的门票价格在百元左右,按一家五口出游计算,门票需要花费五百元至六百元。如果该项费用减半,能节省不少开支,让我有想去‘打卡’的动力。”
8月11日,国家发展改革委办公厅发布《关于持续推进完善国有景区门票价格形成机制的通知》(以下简称《通知》)提出,2020年继续推动景区门票降价。综合考虑各地区经济发展水平及景区规模等级差异,区分景区不同经营管理模式,创新价格管理方式,分类施策推动国有景区门票价格回归合理区间,降低偏高的门票价格水平,推行收支信息公开。今年下调景区门票价格应考虑新冠肺炎疫情影响,结合当地实际,坚持远近结合,既要有利于推动旅游业发展,又能保障景区正常运转。
“有序推动国有景区门票价格下调既是应对疫情影响、扩大消费、活跃经济之举,也是规范旅游景区门票价格形成机制的改革之策。两者结合有助于从短中期优化旅游市场供给,促进旅游消费回升,满足消费者日益增长的消费升级需要。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示。
《证券日报》记者注意到,《通知》的发布,正逢多地集中推出景区免票、降票价等促销活动,各地动作与国家政策导向不谋而合。那么,消费者对此是否“买账”,旅游市场能否回温呢?带着上述疑问,记者8月13日进行了采访调查。
传统旅游旺季变身“打折季”
8月份原本是传统的旅游旺季,但今年全国多地景区则开启“打折季”。
丽江玉龙雪山旅游景区(5A级)自2月20日恢复接待游客起,就开始执行门票价格五折优惠,收费50元。景区服务热线的工作人员告诉记者,“优惠期限至12月31日止,没有法定节假日等时间段限制。”
同样执行门票半价优惠的还有泰安泰山风景名胜区(5A级),景区管理委员会的工作人员向记者介绍,“根据山东省发展改革委、山东省文化和旅游厅《关于降低全省国有景区门票价格的通知》和泰安市发展改革委、泰安市文化和旅游局《关于降低国有景区门票价格问题的通知》要求,从8月1日至12月31日,景区普通门票非法定节假日执行优惠价格57元,在法定节假日执行原政府定价115元。”
张家界天门山景区(5A级)自3月2日恢复对外开放起,游览票价执行政府最新定价,以游览套票形式合并销售,包含62元门票费用和183元交通费用。其中,3月2日至4月30日,购买景区全价票的普通成人游客可享受半价优惠,优惠后的套票售价为123元(31元门票费用+92元交通费用)。不过,当记者问及“后续景区是否会推出门票减免举措”时,张家界政府热线工作人员答道,“如有变动将提前发布通知。”
此外,《证券日报》记者注意到,自2018年6月份,国家发展改革委发布《关于完善国有景区门票价格形成机制 降低重点国有景区门票价格的指导意见》,对各地提出降低重点国有景区门票价格的要求以来,有关部门及各级政府陆续出台相关政策,部分景区门票也已实现“一轮”降价。
黄山风景区(5A级)管理委员会负责旅游咨询的谢先生在电话中向记者透露,“根据《安徽省物价局关于降低国有5A级景区门票价格的通知》精神,自2018年9月28日起,景区门票价格由230元降为190元,降价40元、降幅17.4%。”不过,景区自今年3月18日恢复正常开放以来,未推出门票减免等举措,谢先生表示,“目前景区门票仍维持原价不变,暂不清楚后续是否会调价。”
泰山景区管理委员会工作人员则介绍,“自2019年3月1日至2022年2月28日,泰山景区内所有景点门票总价格由240元降为115元,3日内有效,有效期内不限制游览次数。”
消费者忙出游
除了国有景区忙降价外,旅游平台、旅行社也没闲着——忙统计、忙带团。
携程发布的《跨省团队游恢复半月人气报告》显示,7月14日文旅部发布通知恢复跨省(区、市)团队旅游,截至7月29日的半个月以来,云南、四川、贵州等热门目的地游客量环比增长最高达273%,四川、广东、云南等热门出发地游客量环比增长最高达1200%。此外,全国已经有4000多家旅行社在携程平台上发布国内游产品,相比跨省旅游恢复之前,数量增加了一倍,而旅行社推出的产品价格普遍低于往年同期的20%到30%。
同程艺龙数据显示,7月15日平台上国内酒店创建间夜量同比增长超过30%,创疫情以来新高。随后一周,国内酒店创建间夜量同比增长稳定在20%以上。记者致电同程艺龙客服热线(国内)时,工作人员表示,“跨省‘组团游’恢复,叠加多地的部分景区实行门票减免举措,近期咨询旅游相关事宜的消费者明显增多,就我个人接电情况来看,云南、海南两个省份最受消费者青睐。”
陕西海外旅游有限责任公司西安分公司总经理于世春向记者介绍,“7月14日以后,西安地接一日游的‘散拼团’(3人—5人的‘小包团’居多)明显增加,平均每天参团的消费者达到600人左右,导游上团率也提高至40%以上。”
“得知西安市5A级景区大唐芙蓉园和全市80%以上各级各类国有博物馆等从8月1日起面向公众免费开放,我们一家三口立刻出动,去玩了3天,仅景区门票就省了近千元。”刚从西安市游玩到家的天津市民尹翔(化名)告诉记者。
“逐步降低国有景区门票价格确实能让大家更愿意出游。”刘向东分析道,旅游经济由吃、住、行、游、娱、购等多个产业构成,景区门票调价有助于让消费者将消费转移到其他产业消费上,从而切实带动更多就业和景区附近的居民增收。对于国有景区的日常维护则可以通过筹措多方面资金,包括推进国有景区经济管理体制的市场化,引导门票价格逐步形成由市场决定机制。
复旦大学国际问题研究院副研究员马斌在接受《证券日报》记者采访时补充道,景区门票是硬性或非弹性收入,而旅游业发展到成熟期后,需要挖潜的恰恰是弹性收入,以增加消费者滞留时间带动弹性收入增长,旅游业才会进入产业链条完整的更高阶段,从而形成良性循环。不过,现阶段国内不少景区仍受疫情影响较大,门票调价的同时还应平衡景区运转和刺激旅游消费两者之间的关系,切忌“一刀切”。